十二届全国人大四次会议12日在北京梅地亚中心举行记者会，，，，，，中国人民银行行长周小川，，，，，，副行长易纲、潘功胜、范一飞等就“货币政策是否调整”“如何看待首付贷”“互联网金融监管”等热点问题回答了中外记者提问。。。 。。 。
房贷政策因地施策
在谈到房贷政策时，，，，，，周小川表示，，，，，，住房金融政策要考虑总量，，，，，，全国平均看房地产市场仍面临较大去库存压力，，，，，，去年库存量比前年增长15%多 ；；；；；；； 也要考虑到目前国内房价出现很大分化，，，，，，一二线城市房价上涨较猛引发关注。。。 。。 。
周小川强调，，，，，，商业银行信贷政策也要适应不同地方的变化，，，，，，综合考虑住房信贷的可行性和所面临的风险。。。 。。 。
潘功胜介绍，，，，，，目前中国商业银行房地产贷款、个人住房贷款占整个贷款的比例大概是14%，，，，，，不良贷款比例是0.38%，，，，，，低于整个银行业1.7%左右的不良贷款比例。。。 。。 。从首付比看，，，，，，即便按照调整以后的20%最低首付比，，，，，，和国际上横向比较来看也是较为审慎的。。。 。。 。1月份首套房的首付比普遍在35%以上，，，，，，二套房实际首付比在40%以上。。。 。。 。
潘功胜表示，，，，，，当前中国房地产市场总量过剩、区域分化。。。 。。 。目前7.2亿平方米的库存房中，，，，，，70%分布在三四线城市，，，，，，因此住房信贷政策必须与全国房地产的形势相匹配。。。 。。 。央行将因地施策，，，，，，如去年以来北京、上海几个一线城市必须执行原有的政策 ；；；；；；；加强市场自律，，，，，，由商业银行自主决策 ；；；；；；；住房金融采取宏观审慎管理。。。 。。 。
打击提供“首付贷”融资行为
针对近期多地P2P平台推出“首付贷”问题，，，，，，潘功胜表示，，，，，，房地产中介机构、房地产开发企业自办的金融业务、或者与P2P平台合作开展的金融业务，，，，，，没有相应资质属于违法经营，，，，，，央行将对此进行清理整顿。。。 。。 。
潘功胜表示，，，，，，央行对房地产中介、房地产开发企业利用互联网金融平台所从事场外配资，，，，，，和P2P为主体的互联网金融企业相结合从事场外配资，，，，，，态度明确。。。 。。 。“房地产开发企业、房地产中介机构自办的金融业务没有取得相应的资质，，，，，，是违法从事金融业务，，，，，，并存在自我融资、自我担保、搞资金池的现象。。。 。。 。”
潘功胜指出，，，，，，房地产中介机构、房地产开发企业与P2P平台合作，，，，，，所提供的“首付贷”产品不仅加大了居民购房的杠杆，，，，，，削弱了宏观调控政策的有效性，，，，，，增加了金融风险，，，，，，同时也增加了房地产市场的风险。。。 。。 。
下一步央行将与相关部门一起，，，，，，结合即将开展的互联网金融专项整治活动，，，，，，对房地产中介机构、房地产开发企业以及他们与P2P平台合作开展的金融业务开展清理和整顿，，，，，，打击提供“首付贷”融资、加大购房杠杆、变相突破住房信贷政策的行为。。。 。。 。
针对互联网监管问题，，，，，，周小川表示，，，，，，中国互联网金融协会已经筹备了一段时间，，，，，，在未来若干天会正式挂牌成立，，，，，，以加强行业自律方面的管理。。。 。。 。
“大家不用急着去买美元”
在回应“大家是不是不用急着去买美元”问题时，，，，，，周小川直言，，，，，，“本来就没有必要急着去买美元。。。 。。 。”
周小川表示，，，，，，外汇市场情绪有时候会有波动，，，，，，但回归正常、回归理性、回归基本面的趋势会继续下去。。。 。。 。“市场波动是有原因的，，，，，，前段时间金融市场波动较大是由于经济下行压力、中国股市几轮大幅下调、欧洲和日本采取量化宽松政策、美联储加息等使大家情绪受到影响。。。 。。 。”周小川认为，，，，，，波动后，，，，，，大家会更加注重经济分析，，，，，，波动也会逐渐走向正常。。。 。。 。
