中国网财经3月13日讯(记者 刘小菲)从瑞郎大涨，，，，，，到美联储升息，，，，，，从中国股市一度重挫45%，，，，，，到人民币的创纪录贬值，，，，，，2015年以来，，，，，，全球金融市场的震荡程度远超多数人预期。。。。。。 。
为防范区域性、系统性金融风险的发生，，，，，，中国加快了金融体制改革步伐，，，，，，其中金融监管体制如何调整被各界广泛关注。。。。。。 。继2月份G20峰会首次谈及金融监管体制改革之后，，，，，，中国“金融掌门人”———央行行长周小川在昨日的十二届全国人大四次会议举行新闻发布会，，，，，，再一次对该话题进行了公开回应。。。。。。 。
金融风险事件屡出 金融监管变革在酝酿
2015年6月中旬，，，，，，A股经历了一场断崖式的暴跌。。。。。。 。尽管在史无前例的救市措施下，，，，，，市场在10月份回归了平静，，，，，，但因监管真空而导致金融风险频繁的根源引发各方思考。。。。。。 。有业内人士在接受中国网财经记者采访时表示：“如果股灾时各个监管部门能够迅速磋商，，，，，，并以雷霆之势进行联合强势监管，，，，，，或许情况会好很多。。。。。。 。”
在昨天举行的记者会上，，，，，，也有媒体提出了“股灾与银行证券保险监管机构之间的交叉影响有关”的质疑，，，，，，周小川回应道，，，，，，金融监管体制包括货币金融宏观调控、宏观审慎管理和监管以及金融基础设施、金融稳定职能，，，，，，这些职能之间的分工体制从全球来看不满意比较多，，，，，，发现的问题缺陷比较多。。。。。。 。
据了解，，，，，，这是周小川近三周以来第二次谈及金融监管体制改革。。。。。。 。在2月26日G20财长和央行行长会议期间，，，，，，周小川曾公开表示，，，，，，中国的金融监管体制在； ；；；；；；斜硐殖龊芏嗔钊瞬宦獾牡胤，，，，，，有做出调整的压力。。。。。。 。
这或许意味着，，，，，，一场由国家层面主导的金融监管大变革正在酝酿。。。。。。 。
金融混业经营加剧 分业监管或路到尽头
2003年以来，，，，，，我国金融业就进入了“分业监管”时代。。。。。。 。在此格局下，，，，，，央行专注于货币政策的调控，，，，，，银行、证券、保险则分别由银监会、证监会、保监会监管，，，，，，可以说基本实现了对各类金融机构的全覆盖。。。。。。 。然而，，，，，，随着互联网金融等跨行业业务的崛起，，，，，，以及期指等创新产品面世，，，，，，这套分业监管架构似乎已经满足不了现实的需要，，，，，，监管存在空白和重复带来的风险也进一步凸显。。。。。。 。
北大光华管理学院教授曹凤岐就曾明确指出了“分业监管”的弊端。。。。。。 。“职责不清、监管重叠、监管漏洞、监管套利、监管成本高和监管效率不高问题凸显，，，，，，各监管机构之间的信息交流、资源共享、协作和合作极不畅通。。。。。。 。”曹凤岐表示。。。。。。 。
改革目标仍在研究 “超级监管机构”是一个方案
分业监管面临挑战，，，，，，改革箭在弦上。。。。。。 。在去年11月发布的《十三五规划建议》中，，，，，，金融监管统筹协调也被重点提及。。。。。。 。中国网财经记者梳理发现，，，，，，该建议中有关“金融监管”问题的说明共638字，，，，，，在九个问题的篇幅排名中居于第三位，，，，，，仅次于科技创新和经济增速。。。。。。 。
那么金融监管改革如何展开？？？ ？？？？？是不是坊间传言的“一行三会”合并？？？ ？？？？？改革的具体目标是什么？？？ ？？？？？在昨天的记者会上，，，，，，周小川被一系列问题“围攻”。。。。。。 。不过，，，，，，周小川用一句话便解答了媒体心中的疑问，，，，，，即“正在研究思考中，，，，，，也在听取各方意见。。。。。。 。”
值得注意的是，，，，，，据证券时报报道，，，，，，央行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜曾在3月4日接受采访时表示，，，，，，设立“超级金融监管机构”是其中一个方案，，，，，，不过还存在其他方案，，，，，，相关部门仍在研究之中。。。。。。 。另外，，，，，，他也不忘“鼓励大家都去注意研究这个问题”。。。。。。 。
至于研究方向，，，，，，周小川在昨天的发布会上明确了两个，，，，，，一是针对过去金融市场出现的问题，，，，，，地方监管的不足，，，，，，监管的漏洞等应该改进、克服和解决，，，，，，包括提高效率，，，，，，加强协调。。。。。。 。另一方向是多借鉴国际经验，，，，，，如何搞好宏观管理、宏观审慎政策、金融监管、金融消费者； ；；；；；；ぁ⒔鹑谖榷ā⒔鹑诨∩枋┑取！！。。。 。
实体经济才是根本 “资金没进入”的判断有问题
金融改革要全面深化，，，，，，货币政策在稳健基础上要灵活适度，，，，，，然而实施这些政策的最根本的目的，，，，，，还是提升金融市场的效率，，，，，，从而服务于实体经济增长。。。。。。 。
在昨天的发布会上，，，，，，“很多资金没有进入实体经济”问题再被记者提及，，，，，，对此，，，，，，周小川犀利的回应称：“这个判断可能有问题。。。。。。 。”周小川用五年来的社会融资规模的统计数据进行了解释，，，，，，并强调这个数据一直是稳健增长的。。。。。。 。
对于未来利率会不会继续下调，，，，，，周小川表示：“这要要看经济形势，，，，，，要看下一步的数据出来是什么样的，，，，，，特别是物价的数据，，，，，，如CPI和PPI的数据，，，，，，可以一起对利率政策进行考虑。。。。。。 。”
