17日 ，，，，，《关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》全文正式发布 。。。。。。长江日报记者梳理发现 ，，，，，《纲要》一共二十篇中 ，，，，，频繁出现中心、试验、试点、示范、支撑、枢纽等关键词 ，，，，，其中20余处涉及武汉 ，，，，，或是武汉承担的国家战略任务 ，，，，，或是武汉打造“三个升级版”的努力方向 。。。。。。
近年来 ，，，，，武汉担负着越来越多、越来越重要的国家改革发展战略任务 ，，，，，武汉发展历史机遇叠加 ，，，，，“十三五”期间处于“大有可为的战略机遇期” 。。。。。。从《纲要》看 ，，，，，可以更加确信这一判断 。。。。。。《纲要》开宗明义指出 ，，，，，主要是阐明国家战略意图 ，，，，，明确经济社会发展宏伟目标、主要任务和重大举措 ，，，，，是市场主体的行动导向 ，，，，，是政府履行职责的重要依据 ，，，，，是全国各族人民的共同愿景 。。。。。。
推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局 ，，，，，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念” ，，，，，认识适应引领经济新常态 ，，，，，党中央、国务院一方面强化顶层设计 ，，，，，强调全面、统筹、协调 ，，，，，同时也提出战略战术的区别 ，，，，，“战术上打好歼灭战”、抓住关键点、寻找突破口、以点带面、串点成线等 。。。。。。《纲要》提到的各类中心、试验区、示范区、试点城市、支撑区等 ，，，，，无疑是这一思路的体现 ，，，，，也对涉及到这些关键词的地方和城市提出了更高的要求和期待 。。。。。。
武汉“十三五”实现升级发展 ，，，，，唯有不辱使命 ，，，，，大胆创新、率先突破 ，，，，，努力向中央交上满意答卷 ，，，，，推动武汉发展再上新台阶 。。。。。。
“十三五”规划纲要中的武汉机遇
实施创新驱动发展战略
◎强化科技创新引领作用
纲要：
瞄准国际科技前沿 ，，，，，以国家目标和战略需求为导向 ，，，，，布局一批高水平国家实验室 。。。。。。依托现有先进设施组建综合性国家科学中心 。。。。。。依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心 。。。。。。
武汉：
在信息技术领域 ，，，，，加快建设国家光电实验室；；；；；；；；在生命健康领域 ，，，，，推进生物技术研究院成为国内乃至全球一流的研究院；；；；；；；；在智能装备领域 ，，，，，筹划建设国家智能制造实验室 。。。。。。加大企业研发机构培育引进力度 ，，，，，大力发展工研院等新型研发机构 ，，，，，联合企业、高校院所建设若干国家技术创新中心 。。。。。。
纲要：
充分发挥高校和科研院所密集的中心城市、国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区作用 ，，，，，形成一批带动力强的创新型省份、城市和区域创新中心 。。。。。。系统推进全面创新改革试验 。。。。。。
武汉：
武汉近年来的创新探索和发展在全国影响广泛 ，，，，，入列全面创新改革试验区 ，，，，，这是改革开放以来武汉迎来的最大发展机遇 。。。。。。国务院明确要求武汉开展国家创新型城市试点 。。。。。。
◎深入推进大众创业万众创新
纲要：
实施“双创”行动计划 ，，，，，鼓励发展面向大众、服务中小微企业的低成本、便利化、开放式服务平台 ，，，，，打造一批“双创”示范基地和城市 。。。。。。发挥城市创新资源密集优势 ，，，，，打造创业乐园和创新摇篮 ，，，，，建设创新城市 。。。。。。
武汉：
推进“创谷计划” ，，，，，全面学习借鉴深圳、杭州的政策举措和经验做法 ，，，，，拿出城市最好的空间 ，，，，，量身定做最好的政策 ，，，，，提供最优的配套服务 。。。。。。
实施“城市合伙人”计划 ，，，，，大量积聚 ，，，，，让千军万马迸发创新创业活力 ，，，，，吸引“城市合伙人” ，，，，，让武汉尽快成为创新乐园、创业家园 。。。。。。
构建发展新体制
◎加快金融体制改革
纲要：
金融机构体系 ，，，，，商业性、开发性、政策性、合作性金融分工合理、相互补充；；；；；；；；银行机构体系 ，，，，，多层次、广覆盖、有差异；；；；；；；；互联网金融 ，，，，，稳妥推进金融机构开展综合经营；；；；；；；；民间融资 ，，，，，阳光化 ，，，，，规范小额贷款、融资担保；；；；；；；沟确⒄ 。。。。。。
武汉：
建设中部金融中心 。。。。。。发展互联网金融、民生金融、尊龙凯时银行、融资租赁等新业态；；；；；；；；引进和培育各类金融机构 ，，，，，鼓励、支持民间资本进入金融领域；；；；；；；；构建完善多层次的资本市场 ，，，，，深入推进“新三板”试点 ，，，，，加快发展“四板”市场 ，，，，，力争获批开展公募股权众筹；；；；；；；；提升金融资产、大数据、农产品等交易所功能水平 ，，，，，建设大宗商品、物流等特色交易平台 ，，，，，完善“武汉价格”指数体系 。。。。。。
纲要：
完善金融机构和市场体系 ，，，，，促进资本市场健康发展 ，，，，，健全货币政策机制 ，，，，，深化金融监管体制改革 ，，，，，健全现代金融体系 ，，，，，提高金融服务实体经济效率和支持经济转型的能力 。。。。。。
武汉：
武汉是全国首个、也是目前唯一的科技金融改革创新试验区 。。。。。。以科技金融创新为主线 ，，，，，实现科技资源与金融资源的有效对接 ，，，，，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系 。。。。。。
推进农业现代化
◎加快推进农业结构调整
纲要：
优化特色农产品生产布局 。。。。。。加快现代农业示范区建设 。。。。。。
武汉：
深入开展“互联网+农业”行动 ，，，，，深化农村一二三产业融合 ，，，，，建设全国智慧农业示范城市 。。。。。。未来2-3年 ，，，，，武汉将推进“互联网+农业” ，，，，，加速培育新型农民 ，，，，，将以应用示范为主线 ，，，，，依托政务云（数据中心）和电子政务网络 ，，，，，建成“互联网+农业”公共服务平台 。。。。。。
优化现代产业体系
◎加快发展新型制造业
纲要：
推进制造业集聚区改造提升 ，，，，，建设一批新型工业化产业示范基地 ，，，，，培育若干先进制造业中心 。。。。。。
武汉：
加快建设国家先进制造业中心 ，，，，，推进“武汉制造2025”行动 ，，，，，构建“现有支柱产业—战略性新兴产业—未来产业”有机更新的“迭代产业体系” ，，，，，打造全国重要的战略性新兴产业育成区和传统产业转型升级示范区 。。。。。。
◎构建新型产业发展新格局
纲要：
支持产业创新中心、新技术推广应用中心建设 ，，，，，支持创新资源密集度高的城市发展成为新兴产业创新发展策源地 。。。。。。
武汉：
建设具有全球影响力的产业创新中心 。。。。。。实施“战略性新兴产业倍增计划” ，，，，，着重围绕信息技术、生命健康、智能制造三大产业 ，，，，，打造具有全球影响力的信息技术产业基地、生命健康产业基地 ，，，，，国内重要的智能制造产业基地 。。。。。。
《长江经济带创新驱动产业转型升级方案》中 ，，，，，培育世界级产业集群方面 ，，，，，新型平板显示、集成电路、先进轨道交通装备、汽车制造、电子商务五大重点领域 ，，，，，四个以武汉为核心；；；；；；；；十大新兴产业集群 ，，，，，七个以武汉为核心 。。。。。。
◎全面提升工业基础能力
纲要：
实施工业强基工程 ，，，，，重点突破关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础等“四基”瓶颈 。。。。。。
武汉：
全面提升制造业数字化、网络化、智能化水平 ，，，，，实施“四基”强化工程 ，，，，，实施绿色制造工程 ，，，，，实施制造业质量、品牌、标准建设工程 ，，，，，不断提升武汉企业品牌价值 ，，，，，培育形成一批全国乃至世界知名的“武汉名牌” 。。。。。。
纲要：
支持工业设计中心建设 ，，，，，设立国家工业设计研究院 。。。。。。
武汉：
积极发展工业设计、数字动漫、网络游戏等创意产业 。。。。。。提升武汉设计双年展、武汉国际时装周、武汉工业设计周等活动国际影响力 。。。。。。推进文化创意设计与相关产业融合发展 ，，，，，积极申报“世界设计之都” 。。。。。。
拓展网络经济空间
◎发展现代互联网产业体系
纲要：
实施“互联网+”行动计划 ，，，，，促进互联网深度广泛应用 ，，，，，带动生产模式和组织方式变革 ，，，，，形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新形态 。。。。。。
武汉：
要实施“互联网+”和物联网应用示范工程 。。。。。。把武汉建设成为“互联网+”试验场 ，，，，，加快建设智慧平安、智慧交通、智慧管网、智慧电网、智慧商圈、智慧社区等 。。。。。。发挥东湖高新区“光联万物”示范引领作用 ，，，，，超前谋划“物联网+”发展 。。。。。。
构筑现代基础设施网络
◎完善现代综合交通运输体系
纲要：
打造高品质的快速网络 ，，，，，加快推进高速铁路成网 ，，，，，完善国家高速公路网络 ，，，，，适度建设地方高速公路 ，，，，，增强枢纽机场和干支线机场功能 。。。。。。
武汉：
基本建成全国性铁路路网中心、高速公路路网重要枢纽、重要门户枢纽机场、长江中游航运中心 ，，，，，成为全国内陆综合交通体系最完善、通达能力最强的枢纽城市 。。。。。。
加快建成天河机场三期、阳逻三期等 ，，，，，策划实施第二机场、新汉阳高铁站等重大工程 ，，，，，力争“空、水、铁”客货吞吐能力中部第一 。。。。。。
建设武汉至西安、杭州、厦门、青岛、贵阳等12个方向高铁 ，，，，，推进长江“645”深水航道整治 ，，，，，推动武汉成为中国内陆交通等级最高、能力最强、辐射最广的城市 。。。。。。
◎强化水安全保障
纲要：
加快完善水利基础设施网络 ，，，，，推进水资源科学开发、合理调配、节约使用、高效利用 ，，，，，全面提升水安全保障能力 。。。。。。
武汉：
武汉是“第二批全国水生态文明城市建设试点” ，，，，，国家水利部要求将试点建设成为水生态文明的先行区、示范区 。。。。。。作为国家级“水生态系统保；；；；；；；び胄薷词缘”和“节水型社会建设试点”双试点城市 ，，，，，武汉市具有良好的水生态文明建设基础 。。。。。。
推进新型城镇化
◎加快农业转移人口市民化
纲要：
健全促进农业转移人口市民化的机制 。。。。。。深入推进新型城镇化综合试点 。。。。。。
武汉：
武汉是国家新型城镇化综合试点城市 ，，，，，试点核心是人的城镇化 。。。。。。在汉阳区、黄陂区率先启动引导市内农业转移人口在城镇就业定居试点 ，，，，，探索相关基本公共服务均等成本分担；；；；；；； ，，，，，加快推进户籍制度改革 ，，，，，研究农业转移人口市民化的相关政策 。。。。。。
◎建设和谐宜居城市
纲要：
加快新型城市建设 。。。。。。加强现代信息基础设施建设 ，，，，，推进大数据和物联网发展 ，，，，，建设智慧城市 。。。。。。
武汉：
打造维系城市运行的“超级大脑” ，，，，，努力把武汉建设成为全面感知、泛在互联、高度智能的智慧城市 ，，，，，智慧城市建设走在全国前列 。。。。。。
纲要：
加强城市防洪防涝与调蓄、公园绿地等生态设施建设 ，，，，，支持海绵城市发展 ，，，，，完善城市公共服务设施 。。。。。。
武汉：
武汉是全国首批“海绵城市”试点城市 ，，，，，重点是在青山和四新示范区开展试点工作 ，，，，，计划三年尊龙凯时162.9亿元 ，，，，，实施项目455个 ，，，，，到2017年 ，，，，，两大示范区内涝防治标准提高到20年一遇 。。。。。。
推动区域协调发展
◎促进中部地区崛起
纲要：
制定实施新时期促进中部地区崛起规划 ，，，，，完善支持政策体系 ，，，，，推动城镇化与产业支撑、人口集聚有机结合 ，，，，，形成重要战略支撑区 。。。。。。
武汉：
《长江中游城市群发展规划》将武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群作为促进中部崛起、全方位深化改革开放和推进新型城镇化的重点区域 ，，，，，明确了将其打造为中国经济发展新增长极、中西部新型城镇化先行区、内陆开放合作示范区、“两型”社会建设引领区的战略定位 。。。。。。
◎健全区域协调发展机制
纲要：
鼓励国家级新区、国家级综合配套改革试验区、重点开发开放试验区等平台体制机制和运营模式创新 。。。。。。
武汉：
依托临空港经济技术开发区、汉口主城区和江北新城区部分区域 ，，，，，推动国家级新区“长江新区”落地 ，，，，，努力打造长江经济带和“一带一路”的战略承载区 。。。。。。
武汉还是国家“两型社会”综合配套改革试验区 。。。。。。
◎推动长江经济带发展
纲要：
长江经济带：推动长江上中下游协同发展、东中西部互动合作 ，，，，，建设成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带 。。。。。。长江中上游航运中心：优化港口布局 ，，，，，加快建设武汉、重庆长江中上游航运中心 。。。。。。
武汉：
长江经济带城市转型发展指数：上海产业转型发展研究院17日发布长江经济带城市转型发展指数 ，，，，，武汉以35.41的总指数在50个城市排名第二 ，，，，，仅次于上海 。。。。。。
发挥黄金水道作用：优化岸线使用效率 ，，，，，高起点高水平建设综合立体交通走廊 ，，，，，密切与上海、重庆、南京等航运中心合作 。。。。。。
沿江优势产业集群：积极参与长江流域产业分工协作 ，，，，，联手打造沿江优势产业集群 ，，，，，共同努力把长江经济带建成生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带 。。。。。。
加快改善生态环境
◎生态环境质量总体改善
纲要：
生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升 。。。。。。
武汉：
武汉是全国第二批低碳城市试点 ，，，，，武汉给自己划定二氧化碳排放上限 ，，，，，到2020年碳排放总量达到顶峰 ，，，，，控制目标为1.6亿吨 ，，，，，形成以低碳发展为特征的现代产业体系 。。。。。。
构建全方位开放新格局
◎完善对外开放战略布局
纲要：
以内陆中心城市和城市群为依托 ，，，，，建设内陆开放战略支撑带 。。。。。。
武汉：
打造内陆开放高地：积极争取设立内陆自由贸易试验区 ，，，，，加快推进在东湖新技术开发区全面开展自贸区先行先试工作；；；；；；；；武汉新港空港综合保税区总规划面积4.05平方公里 ，，，，，申报方案已通过国家11部委会签 。。。。。。
口岸升级：扩大口岸开放范围 ，，，，，加快特殊商品进境指定口岸申报建设 ，，，，，加强与沿海沿边口岸通关协作 ，，，，，探索多式联运一次申报 ，，，，，共同推进区域通关及检验检疫一体化 ，，，，，构建大通关综合服务体系 。。。。。。
◎推进“一带一路”建设
纲要：
推进公铁水及航空多式联运 ，，，，，构建国际物流大通道 ，，，，，加强重要通道、口岸基础设施建设 。。。。。。
抢抓国家“一带一路”、长江经济带等战略机遇 ，，，，，进一步扩大对外开放、深化区域合作 ，，，，，努力把武汉打造成联络“一带一路”和长江经济带的重要枢纽城市、面向世界的内陆开放高地 。。。。。。实施“国际通达能力倍增工程” ，，，，，扩大中欧（武汉）班列辐射范围 ，，，，，拓展近海近洋航线 ，，，，，增开国际航线 ，，，，，确保未来五年国际铁、水、空航线班列数量及吞吐能力实现翻番 。。。。。。
◎加快对外贸易优化升级
纲要：
促进货物贸易和服务贸易融合发展 ，，，，，大力发展生产性服务贸易 ，，，，，服务贸易占对外贸易比重达到16%以上 。。。。。。
武汉：
武汉是中部地区唯一入选服务贸易创新发展试点的城市 ，，，，，这是武汉促进服务贸易创新发展的重大契机 。。。。。。
