昨日闭幕的市十三届人大常委会第37次会议表决通过了《武汉市人民代表大会常务委员会关于鼓励创新 宽容失败 促进全面创新改革试验的决定》(下文简称《决定》)。。。。。。省委常委、市委书记、市人大常委会主任阮成发主持会议并讲话。。。。。。
会议指出,,,,,,,,作出《决定》旨在全面贯彻落实中共中央、国务院,,,,,,,,省委、省政府,,,,,,,,市委关于系统推进全面创新改革试验的决策部署,,,,,,,,营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围和法治环境,,,,,,,,激发全社会创新活力,,,,,,,,大力推进创新驱动发展,,,,,,,,建设具有强大带动力的创新型城市,,,,,,,,使武汉成为具有全球影响力的产业创新中心。。。。。。
《决定》切中“痛点”,,,,,,,,针对我市全面创新改革发展中存在的动力不足、突破瓶颈不力、统筹协调不够等突出问题,,,,,,,,通过宣示性的表述以及激励措施的规定,,,,,,,,表明鼓励和支持创新改革的态度,,,,,,,,解决思想观念问题;;;;;明确创新改革的法治路径,,,,,,,,解决创新改革遇到的体制机制障碍问题;;;;;通过建立容错机制,,,,,,,,解决对创新改革的后顾之忧问题。。。。。。《决定》包括引言和20条正文内容,,,,,,,,总计约3600字。。。。。。
据介绍,,,,,,,,《决定》是市人大常委会行使重大事项决定权作出的重大事项决定,,,,,,,,是有法律效力的规范性文件。。。。。。在全国同类决定中,,,,,,,,我市首次将“宽容失败”明确在标题中表述,,,,,,,,体现出鼓励创新的决心和力度。。。。。。
阮成发指出,,,,,,,,市人大常委会作出这个《决定》非常及时,,,,,,,,非常必要,,,,,,,,有诸多亮点。。。。。。一是旗帜鲜明地表明了“鼓励创新、宽容失败”的态度,,,,,,,,完善了激励、保障创新改革的制度措施,,,,,,,,有利于解决思想观念问题,,,,,,,,激发创新改革动力;;;;;二是正确处理创新与法治的关系,,,,,,,,明确了创新改革的法治路径,,,,,,,,保障创新改革顺利推进;;;;;三是建立完善了多方面创新主体的容错免责机制,,,,,,,,保障创新主体合法权利,,,,,,,,解决创新改革者后顾之忧问题,,,,,,,,为担当者担当,,,,,,,,让干事者无忧。。。。。。《决定》对于优化我市创新环境、激发创新活力、推进创新驱动发展,,,,,,,,将发挥十分重要的作用。。。。。。随着时间的推移,,,,,,,,这种作用将愈发显现。。。。。。
阮成发指出,,,,,,,,创新关系着城市未来。。。。。。作为老工业重镇,,,,,,,,武汉的发展历程证明了创新的重要性。。。。。。这几年,,,,,,,,武汉创新型经济蓬勃发展。。。。。。“十二五”期间,,,,,,,,我市高新技术产业一年上1个千亿台阶,,,,,,,,年均增幅超过20%,,,,,,,,占全市工业增加值的一半以上。。。。。。今年上半年,,,,,,,,预计全市高新技术产业产值增长12.1%,,,,,,,,增速高于全市工业8.7个百分点。。。。。。在创新的推动下,,,,,,,,武汉经济发展正在实现凤凰涅槃、华丽转身。。。。。。
他强调,,,,,,,,目前,,,,,,,,武汉的发展,,,,,,,,仅仅靠经济创新是不够的,,,,,,,,更重要的是体制机制的创新,,,,,,,,以及形成崇尚创新、宽容失败的社会文化和氛围,,,,,,,,特别是对创新失败者的宽容、尊重。。。。。。在这些方面,,,,,,,,我们还有很长的路要走,,,,,,,,不是一朝一夕。。。。。。《决定》的出台,,,,,,,,是一个重要的起步,,,,,,,,今后的关键在落实。。。。。。各级、各部门提高思想认识,,,,,,,,采取切实行动,,,,,,,,把《决定》贯彻好、执行好。。。。。。
阮成发要求,,,,,,,,要加强对《决定》的学习宣传,,,,,,,,让社会了解掌握其内容和精神实质,,,,,,,,凝聚共识,,,,,,,,切实为鼓励创新、宽容失败营造良好的舆论氛围。。。。。。市政府及有关部门要根据《决定》的规定,,,,,,,,结合本单位职责和实际,,,,,,,,尽快制定实施细则和配套措施,,,,,,,,保证《决定》落地见效。。。。。。市、区人大常委会要加强《决定》执行情况的监督检查,,,,,,,,确保《决定》落到实处,,,,,,,,为我市全面创新改革提供法治保障。。。。。。
市人大常委会党组书记、常务副主任贾耀斌,,,,,,,,副主任彭志敏、黄克强、孙应征、潘汉生、胡洪春,,,,,,,,秘书长袁堃出席会议。。。。。。
副市长张光清,,,,,,,,市中级人民法院院长王晨、市人民检察院检察长孙光骏列席会议。。。。。。