近日， ，，，，国务院印发《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》（以下简称《意见》）， ，，，，对积极稳妥降低企业杠杆率工作作出部署。。。。 。。。
《意见》指出， ，，，，以市场化、法治化方式， ，，，，积极稳妥降低企业杠杆率， ，，，，是供给侧结构性改革的重要任务， ，，，，可有效防范和化解债务风险， ，，，，助推国有企业改革深化， ，，，，助推经济转型升级和优化布局， ，，，，为经济长期持续健康发展夯实基础。。。。 。。。推进降低企业杠杆率过程中， ，，，，要坚持市场化、法治化、有序开展和统筹协调等原则。。。。 。。。
《意见》提出了积极稳妥降低企业杠杆率的主要途径。。。。 。。。一是积极推进企业兼并重组， ，，，，提高资源整合与使用效率；；；；；二是完善现代企业制度强化自我约束， ，，，，形成 降低企业杠杆率的长效机制；；；；；三是多措并举盘活企业存量资产， ，，，，在做好存量资产清理、整合工作的基础上采取多种形式予以盘活；；；；；四是多方式优化企业债务结构， ，，，，降低企业财务负担；；；；；五是有序开展市场化银行债权转股权， ，，，，帮助发展前景良好但遇到暂时困难的优质企业渡过难关；；；；；六是依法依规实施企业破产， ，，，，因企制宜实施企业破产清算、重整与和解；；；；；七是积极发展股权融资， ，，，，形成合理的融资结构。。。。 。。。
《意见》要求， ，，，，政府要为积极稳妥降低企业杠杆率创造良好的环境。。。。 。。。政府在降低企业杠杆率工作中的职责是制定规则， ，，，，完善政策， ，，，，适当引导， ，，，，依法监督， ，，，，做好职工合法权益保；；；；さ壬缁岜Ｕ隙档坠ぷ鳎；；；；在引导降低企业杠杆率过程中， ，，，，政府要依法依规、遵循规律、规范行为， ，，，，不干预降低企业杠杆率工作中各市场主体的相关决策和具体事务。。。。 。。。
为规范有序开展市场化银行债权转股权（以下简称债转股）， ，，，，《意见》所附《关于市场化银行债权转股权的指导意见》进一步细化和明确了债转股的总体思路、实施方式和政策措施， ，，，，强调要遵循法治化原则、按照市场化方式有序开展债转股， ，，，，建立债转股对象企业市场化选择、价格市场化定价、资金市场化筹集、股权市场化退出等长效机制， ，，，，严禁将“僵尸企业”、失信企业和不符合国家产业政策的企业作为债转股对象。。。。 。。。
《意见》强调， ，，，，各部门要加强协调， ，，，，完善配套政策措施， ，，，，组织先行先试， ，，，，统筹推进各项工作， ，，，，确保；；；；韧捉档推笠蹈芨寺矢飨罟ぷ魉忱平。。。。 。。。
