10月30日国务院常务会议通过的一项决定,,,,,,,标志着实施60多年的营业税正式退出历史舞台。。。。。。。。
当天会议通过《国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定(草案)》。。。。。。。。
李克强指出,,,,,,,经法律程序批准全面推开营改增试点后,,,,,,,原来实行营业税的服务业领域已统一征收增值税,,,,,,,实质上全面取消了实施60多年的营业税,,,,,,,营业税暂行条例实际已停止执行。。。。。。。。为巩固和扩大营改增大幅减税成果,,,,,,,必须修改相应法规,,,,,,,并重新以法规形式确定下来。。。。。。。。
2012年,,,,,,,上海运输业和部分现代服务业率先开展营改增试点。。。。。。。。李克强在10月30日的常务会议上指出,,,,,,,当时受国际金融;;;;;;;凸诰媒峁姑芡瓜缘纫蛩氐挠跋,,,,,,,我国经济下行压力持续加大,,,,,,,财政收入也出现增速下滑势头。。。。。。。。但政府没有选择加大征税力度,,,,,,,而是“放水养鱼”,,,,,,,通过扩大营改增范围和试点,,,,,,,进一步推进减税力度。。。。。。。。“在当时那种形势下实施以营改增为主的减税措施,,,,,,,现在回头看称得上是一着‘险棋’,,,,,,,但我们硬是挺了过来。。。。。。。。”总理说。。。。。。。。
他说:“为确保稳妥有序,,,,,,,我们按地区、按行业逐步扩大试点,,,,,,,最后啃下四大‘硬骨头’行业,,,,,,,实现了营改增全面推开。。。。。。。。”
经济合作与发展组织(OECD)副秘书长玉木林太郎评价,,,,,,,中国对增值税制度进行大刀阔斧的改革,,,,,,,尽管困难很多,,,,,,,但通过严密的制度设计、先进的征管手段和高效的宣传培训,,,,,,,有效防范了改革风险,,,,,,,取得了显著成绩。。。。。。。。美国《华尔街日报》则称,,,,,,,中国全面实施营改增对于全球增值税改革具有开创意义。。。。。。。。
相关数据表明,,,,,,,营改增不仅实现了所有行业税负只减不增,,,,,,,目前已累计减少企业税负1.7万亿元,,,,,,,而且有效扩大了税基,,,,,,,2017年四大行业试点纳税人月均增加14万户,,,,,,,更突出的是有力推动了经济结构转型升级和大众创业、万众创新,,,,,,,今年前三季度服务业增长对国民经济增长的贡献率为58.8%。。。。。。。。
“实践证明,,,,,,,营改增成效超出了尊龙凯时预期,,,,,,,进一步激发了市场活力和经济发展动力,,,,,,,为我国经济稳中向好提供了有力支撑。。。。。。。。”总理说。。。。。。。。
李克强会上要求,,,,,,,要进一步巩固和扩大营改增取得的成果,,,,,,,继续完善政策。。。。。。。。“目前对部分行业实施的过渡性政策和‘打补丁’办法保持不变。。。。。。。。”李克强说,,,,,,,“下一步根据改革实践细化完善政策。。。。。。。。”
当天会议通过《国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定(草案)》,,,,,,,决定全面取消营业税,,,,,,,调整完善增值税征税范围,,,,,,,将销售服务、无形资产、不动产的单位和个人规定为增值税纳税人,,,,,,,并明确相应税率。。。。。。。。根据13%这一档增值税率已取消的情况,,,,,,,将销售或进口粮食、图书、饲料等货物的税率由13%降至11%。。。。。。。。
李克强最后强调,,,,,,,营改增取得的成效来之不易,,,,,,,各部门决不能松懈,,,,,,,要不断深化这项改革,,,,,,,努力推动我国经济迈向中高端水平。。。。。。。。
来源:中国政府网(ID:zhengfu),,,,,,,作者 王小涵
本期编辑:胡洪江、杨翘楚